延迟退休,板上钉钉!养老金将在2035年耗尽?未来可能到65岁退休
日期:2021-04-28 浏览
如果告诉你目前的养老累计结余将在2035年耗尽,你会如何规划你的养老养老金累计结余,2035年将耗尽中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2019~2050》(下称“报告”)中的测算结果显示,在企业缴费率为16%的基准情境下,全国城镇企业职工基本养老保险基金将在2028年出现当期赤字,并于2035年出现累计结余耗尽的情况。如果实施延迟退休,这两个时点都会延后。第一个时点从2028年推迟到了2034年,第二个时点从2035年推迟到了2042年根据专家解释,“如果不延退的话,2050年那一年支出养老金是35万亿,一个天文数字,占GDP大约是9%。”同时,按照当前制度下,到2050年我国退休人口是2.78亿,如果实施延退,这个数字就减少到2.1亿。“一下减少了七八千万人领养老金,对养老金支出的减少,是非常好的。”具体来看,2019年时,当期结余总额为1062.9亿元,短暂地增长到2022年,然后从2023年便开始下降,到2028年当期结余首次出现负数-1181.3亿元,最终到2050年当期结余坠落到-11.28万亿元。
2019年,企业职工养老保险,政府财政补贴共计5588亿,是2013年的10倍值得注意的是,上述的当期结余是在“大口径”(包括财政补助)情况下测算得到的。如果不考虑财政补助,即在“小口径”情况下,当期结余在2019年就已经是负值,而且下降得更快,到2050年为-16.73万亿元。
根据报告测算,在企业缴费率为16%的情况下,仅从制度赡养率上看(不考虑人均待遇的提高),城镇企业职工基本养老保险支付压力在不断提升,简单地说,2019年由接近2个缴费者来赡养1个离退休者,而到了2050年则几乎1个缴费者需要赡养1个离退休者。

延迟退休肯定,在 “十四五”期间实施

由于“十四五”期间人口发展的几个拐点出现比较快,一个是在总人口当中,60岁以上的群体占总人口突破了3亿。再一个,由人口变化导致的制度赡养率也会变化非常大,因为人口结构几乎可以完全反映到治理结构上来。专家指出:在“十四五”期间,养老保险的覆盖已经非常高了,将接近96%-97%,这个覆盖面也就是发达国家的水平。人口的老龄化情况反映在制度里,导致财务可持续性越来越差。这是又一个变化。“第七次人口普查”的数据和去年的出生率,对我们判断未来人口结构变化有很大作用。基于人口结构的变化,养老金制度的改革,延迟退休,延迟退休的改革里,包括最低退休年限的提高,都得在“十四五”当中完成。同时,今年的“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则,逐步延迟法定退休年龄。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对此解释道:“小步调整”的含义是指每年上调的月数不能太大,每年上调的月数太大,就变成激进式的了。激进式的改革提高退休年龄,在欧洲曾出现很大副作用。“分类推进”,我理解是三个群体,按照目前政策,女工50岁,现在女干55岁,男工和男干60岁。我认为今后不能再分了。我认为,全国的退休年龄应该一致,不应该再有差别。比如重体力劳动工人是多少、高空作业是多少,应该个别制定政策,不应该在退休制度上体现的那么细。 

资产型养老金,或成二、三支柱的发展机遇

 刚刚闭幕的全国“两会”上,政府工作报告又提出了养老保险单位缴费率可降至16%的改革举措。中国社科院原副院长、上海研究院院长李培林表示,降费对经济发展是利好,对社会民生是利好,但这些都会加速基本养老保险基金的消耗,如果再叠加人口老龄化,可以想像我国基本养老保险制度财务可持续问题将更加突出。
每年两会以及各项会议,都会谈及养老第三支柱“商业保险养老体系”引入个人养老金就是第三支柱,养老金大而化之,分成国家举办的、企业举办的、个人举办的,这三者是分别成为第一、第二、第三支柱。这三者有个共同的特点,都有税收优惠支持。没有税收优惠支持的用于养老的资金不算养老金。你买寿险保单了,那不算养老金。那是个人的资金安排,没有什么税收优惠资金。这三个支柱基本上被全球都接纳了,形成了共识。但事实上全球还是分成两类国家,一类国家只有国家养老金,另一类国家除了支柱,还有二、三支柱,甚至还有四支柱。在多支柱的模式下,好处多多。第一个,增加养老金的收入来源了,所以增加了退休收入。第二个,退休收入多元化的,以前本来就一个来源,现在三个来源,人心很稳,人心很稳的情况下,社会就稳定了。第三个,如果有了养老金,第二、第三支柱养老金完全市场化投资,就形成了这种股本资金可以长期投资,形成了创投资金。创投资金多了,国家的企业创新,它的技术创新就有了长期资金流入。那么资产型养老金制度,会不会存在风险的问题?有专家认为,风险是周期性的,就像美国的制度,是周期性的,几年一个循环。所谓的循环就是周期。所谓周期是有回来的时候,有高潮,有低潮。养老金在这个里边确实是随着周期走的。如果你这一波赶上低潮时候退休,就倒霉了。所以风险是有的,在于设立一个很好的制度。你要想没有风险的制度,那就现收现付。美国资金就特别多,第三支柱10万亿,相当于GDP的45%左右;第二支柱相当于GDP100%,合在一起,相当于GDP的150%,35万亿的养老金。加上第一支柱2.9万亿,35万亿的养老金,GDP才21万亿。35万亿里边只有3万亿是买国债的,剩下32万亿完全市场化投资。所以它的资本市场稳定,养老金多,养老金回报也好,资本也稳定,形成了良性循环。建立资产型的制度要有预见性。从现在预见10年、15年、20年以后中国啥样,从现在就开始建立这个制度,这些是可以预见的。预测以后建立设计养老金制度,养老金制度一旦设计了很难掉头。

65岁!!!小吉看完,延迟退休只有一种感觉:这个班真的是要活到老、上到老!

一想到60多岁岁还被人家称为打工仔,到公司后还要被领导骂:不要把拐杖带到公司,显得公司没活力,我好难过...

如果延迟退休方案照这样落实下来,将会是60后赶上一小批,70后赶上一大批,80后全赶上啦!至于90后、00后就当没听过好了,没事,退休离你们还“远”……

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